政法隊伍教育整頓開展以來，為促進法律監(jiān)督專項檢查工作及全院教育整頓走深走實，白銀市平川區(qū)人民檢察院結合工作實際，積極開展涉案財物管理專項檢查活動，針對財物管理、流轉中存在的實際問題，全面進行整改，嚴格涉案財物管理，全面提升涉案財物管理規(guī)范化水平。

 

注重夯實基礎  “強”行動自覺

 

一是組建專班，明確分工。平川區(qū)檢察院緊緊結合工作實際，對照《全市檢察機關法律監(jiān)督專項檢查工作要求及任務清單》，認真研究分析，制定本院任務清單，并抽調3名干警成立了第三檢察部牽頭的涉案財物核查專班，細化工作任務，明確責任分工、完成時限、責任人，靠實了工作責任，為順利完成涉案財物核查奠定了基礎。二是加強學習，明確認識。平川區(qū)檢察院隊伍教育整頓領導小組召開專班會議3次，組織干警認真學習《全市檢察機關法律監(jiān)督專項檢查工作要求及任務清單》及相關精神和要求，充分認識到涉案財物核查作為檢驗檢察隊伍教育整頓活動成果的重要舉措，是司法規(guī)范化建設接受全面檢驗的一次大考，真正領悟本次專項檢查活動對于隊伍教育整頓的重要意義，促使核查專班干警以高度的行動自覺投身到專項活動中，確保專項檢查保質保量完成。三是細化措施，抓好落實。在周密部署、積極謀劃的基礎上，針對具體工作任務，逐項分析研究，細化工作措施，制定科學、可操作性強的具體措施11條，由牽頭部門及時督促3次，推動各項措施落實落細，促使涉案財物專項檢查活動深入開展，高質量完成專項檢查活動。

 

注重做到“四看”  “突”核查重點

 

一看涉案款與涉案物品是否分別設置管理流程。針對涉案款與涉案物品在涉及職能部門以及移送、接收、保管、處理等方式上存在差異的情況，重點核查規(guī)定管理流程設置是否規(guī)范、是否科學、是否具有操作性。二看流轉環(huán)節(jié)是否細化到崗、責任到人。從辦公室財務部門的出納與會計、案管部門的涉案財物管理員，到辦案部門的各辦案人，是否做到了“誰負責移送、誰負責接收、誰負責審核、誰負責入賬”等。三看各流轉環(huán)節(jié)的審批程序是否合法。核查案管部門的入庫、出庫環(huán)節(jié)，辦公室的涉案款記賬、處理環(huán)節(jié)等，都增設了部門負責人審批手續(xù)，以嚴格把關，強化制約。四看流程監(jiān)控作用發(fā)揮是否充分。在日常管理中，是否依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，對涉案財物實行全程跟蹤，是否對難以移送的實物，審查是否有照片或證明材料在案。五看辦結案件財物是否及時處理。對辦結案件的財物，是否依據(jù)生效法律文書督促辦案人依法及時上繳、返還、移送，是否將處置單據(jù)錄入應用系統(tǒng)，確保單據(jù)與出庫款物一致。

 

注重自查自評  “督”整改落實

 

一是深入開展自查自評。堅持問題導向，強化問題意識，實事求是，嚴格依照專項活動任務清單要求，以“過篩子”的態(tài)度，對2018年以來辦理的239起案件的涉案財物管理進行全面核查。核查中，通過對7762件涉案物品，22起案件295.989518萬元涉案款入庫登記、出庫管理、審批手續(xù)等方面認真檢查。經(jīng)核查，發(fā)現(xiàn)在流轉環(huán)節(jié)方面存在10個程序方面的問題。二是制定整改方案。平川區(qū)檢察院堅持個人整改、部門督促、領導督察三管齊下，形成上下聯(lián)動的整改格局。對核查出的10個問題，能立即改正的，要求責任人立行立改；受制于客觀原因，不能立即整改到位，要求責任人制定切實可行的整改措施，明確整改時限，確保整改到位；對于失去整改條件的問題，書面說明原因并提出避免此類問題的辦法，力求整改工作做實做細，確保涉案財物管理工作規(guī)范、有序、安全的開展。三是跟蹤檢查落實。為使核查出的問題整改到位，在整改工作完成后，由隊伍教育整頓領導小組牽頭，抽調干警對核查出的10個問題的整改情況進行全面檢查。對3個由于個人主觀原因沒有整改到位的問題，及時督促整改責任人立即進行整改到位，確保涉案財物專項檢查活動取得實實在在的成效，全面提升涉案財物管理的規(guī)范化水平。（卜瑰琴）