9月28日，全省檢察機(jī)關(guān)案件管理工作會(huì)議在蘭州召開。會(huì)上，白銀市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)魏正武以“有效發(fā)揮案管職能 服務(wù)檢察業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”為題作了交流發(fā)言，發(fā)言主要從“強(qiáng)化監(jiān)督管理、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、發(fā)揮業(yè)務(wù)樞紐作用”三個(gè)方面介紹了白銀案管工作的運(yùn)行機(jī)制、特色亮點(diǎn)，為持續(xù)打造“銀檢案管品牌”開拓新局。

強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)辦案規(guī)范化

 

一是突出過(guò)程控制。構(gòu)建“四三二”監(jiān)管體系，嚴(yán)守案件入口、法律文書用印、案卡填錄審核、結(jié)案審查“四道關(guān)口”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控、過(guò)程化展示、一體化并進(jìn)的“三化標(biāo)準(zhǔn)”，建立逐案評(píng)查與流程監(jiān)控“雙軌并進(jìn)”、互為補(bǔ)充的案件質(zhì)量管控機(jī)制。

 

二是提升評(píng)查實(shí)效。推動(dòng)逐案評(píng)查工作常態(tài)化運(yùn)行，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化案件實(shí)體評(píng)查的意見(jiàn)》，推行政法委執(zhí)法監(jiān)督、省檢察院專項(xiàng)評(píng)查、市檢察院專項(xiàng)評(píng)查“三合一”評(píng)查機(jī)制，建立評(píng)查問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，做到評(píng)查載體整合、評(píng)查模式科學(xué)、評(píng)查節(jié)點(diǎn)前移、評(píng)查質(zhì)效提升。

 

三是強(qiáng)化內(nèi)部管理。建立并推行案件質(zhì)量管控和業(yè)務(wù)信息監(jiān)管每日動(dòng)態(tài)核查、每周預(yù)警提示、每季度分析通報(bào)機(jī)制，定期開展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)專項(xiàng)核查工作，做到精細(xì)監(jiān)管、快速反饋、及時(shí)整改、跟蹤督促。針對(duì)職務(wù)犯罪、涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等特殊重大和疑難復(fù)雜案件，受案前與偵辦機(jī)關(guān)及承辦部門做好對(duì)接協(xié)調(diào)，開通特別辦理綠色通道，加快案件的受理和流轉(zhuǎn)進(jìn)度。

 

強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)管理精細(xì)化

 

一是加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)新出臺(tái)《“打造一流檢察隊(duì)伍、創(chuàng)造一流檢察業(yè)績(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》《監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理工作規(guī)定》《類案強(qiáng)制檢索報(bào)告制度》《業(yè)務(wù)信息定期核查通報(bào)制度》等15項(xiàng)制度規(guī)范，引導(dǎo)各縣區(qū)檢察院和各業(yè)務(wù)部門對(duì)照大局工作的熱點(diǎn)、創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)，找準(zhǔn)監(jiān)督辦案的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，有針對(duì)性地抓點(diǎn)帶面，力促檢察業(yè)務(wù)和服務(wù)大局有機(jī)結(jié)合、深度融合。

 

二是完善案件分配機(jī)制。按照《檢察官辦案組織建設(shè)規(guī)程》，全市檢察機(jī)關(guān)共組建檢察官獨(dú)任辦案組織98個(gè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”的全面覆蓋、有效承接。在抓實(shí)、做強(qiáng)辦案組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮案件量、案件類型及難易程度，按照“簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦、類案專辦”要求，將隨機(jī)輪案和指定分案有機(jī)結(jié)合，確保案件按類分流、數(shù)量均衡、專業(yè)快辦。

 

三是做實(shí)業(yè)務(wù)約談提醒。制定出臺(tái)并堅(jiān)持實(shí)施《業(yè)務(wù)約談辦法》，建立以市院黨組成員為約談人，各縣區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)、兩級(jí)檢察院業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人為被約談人的工作體系，對(duì)司法辦案活動(dòng)中出現(xiàn)的不良傾向和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)談話提醒、誡勉批評(píng)，切實(shí)糾正，2020年以來(lái)，先后業(yè)務(wù)約談20人次，有效監(jiān)督糾正了“重辦案輕監(jiān)督”“重監(jiān)督程序輕監(jiān)督質(zhì)效”等突出問(wèn)題和案件質(zhì)量問(wèn)題，業(yè)務(wù)約談已成為“抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)監(jiān)督、促規(guī)范、提素能”的有力抓手。

 

強(qiáng)化改革創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)優(yōu)常態(tài)化

 

一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判。堅(jiān)持每月對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行通報(bào)，定期梳理滯后工作，每季度組織召開業(yè)務(wù)分析研判會(huì)，開展滴灌式督導(dǎo)指導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)和重點(diǎn)工作考核指標(biāo)的分析運(yùn)用，從全市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在全省排位、升降、空白三個(gè)方面，精準(zhǔn)、全面掌握業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，通過(guò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及時(shí)準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)工作及服務(wù)大局工作進(jìn)展情況，使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析成為反映工作質(zhì)效的“晴雨表”和提升工作質(zhì)效的“助推劑”。

 

二是優(yōu)化檢察業(yè)務(wù)管理模式。出臺(tái)《檢察業(yè)務(wù)工作優(yōu)化管理實(shí)施辦法（試行）》，將年度業(yè)務(wù)工作規(guī)劃為“總結(jié)考核”、“謀劃部署”、“統(tǒng)籌推進(jìn)”、“提質(zhì)增效”、“沖刺創(chuàng)優(yōu)”五個(gè)階段，嚴(yán)格落實(shí)周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季度分析、半年小結(jié)、年終述職“五步工作法”要求，明確各階段推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作重心，做到長(zhǎng)期抓和抓長(zhǎng)期相結(jié)合、統(tǒng)籌抓和抓統(tǒng)籌相結(jié)合、精細(xì)抓和抓精細(xì)相結(jié)合，以求極致的姿態(tài)和舉措促進(jìn)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)健發(fā)展，綜合業(yè)務(wù)考核連續(xù)兩年位列全省前茅。

 

三是細(xì)化業(yè)務(wù)考評(píng)實(shí)施辦法。制定《基層院業(yè)務(wù)建設(shè)考核辦法》《檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，圍繞案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，設(shè)置對(duì)業(yè)務(wù)工作數(shù)量、質(zhì)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取統(tǒng)一制定考評(píng)指標(biāo)和計(jì)分規(guī)則的模式，一體化、一盤棋推進(jìn)基層院考評(píng)和檢察業(yè)務(wù)考評(píng)，并充分發(fā)揮考激勵(lì)導(dǎo)向作用，助推一流隊(duì)伍、一流業(yè)績(jī)建設(shè)，業(yè)績(jī)考評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)被高檢院推廣。