為深入貫徹習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述和“把楓橋經驗堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”的重要指示精神,白銀公安特開設“創(chuàng)建‘楓橋式’派出所系列展播”專欄,集中展示全市各級公安機關在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深入開展“三抓三促”行動,不斷完善基層社會治理機制,全面提升基層治理水平等方面的的生動實踐和工作成效。
近年來,會寧縣公安局城關派出所立足“維護轄區(qū)穩(wěn)定、守護一方平安、服務人民群眾、推動社區(qū)治理”的職責定位,以“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”為工作目標,實現(xiàn)警力跟著群眾走,警務圍著民意轉,忠誠擔當、履職盡責,用基層治理“小警務”護航鄉(xiāng)村振興“大發(fā)展”,群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)上升。
抓“隊伍” 筑牢思想夯基礎


堅持黨的領導,發(fā)揮基層黨組織引領群眾、凝聚群眾、組織群眾的中堅作用,是“楓橋經驗”的核心。
城關派出所堅持黨建帶隊建,進一步創(chuàng)新黨建工作思路和工作方法,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,有效提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,為開展各項警務工作奠定了扎實的政治基礎和思想保證。
同時,城關派出所把黨建工作與社區(qū)網格治理深度融合,將轄區(qū)各社區(qū)黨支部融入到網格中。實現(xiàn)黨建與業(yè)務同頻共振、黨建與隊建同心同力、黨建與民意同心同向,切實把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為基層治理效能,構建起警民“連心橋”。
重“創(chuàng)新” 基層治理有方法


實現(xiàn)“捕人少,治安好”,人民安居樂業(yè),是“楓橋經驗”的價值追求。
警民聯(lián)防密織“防控網”。城關派出所挖掘轄區(qū)群眾力量,充分發(fā)揮群眾在治安防范中的積極性,組建警民聯(lián)合治安巡防隊伍,采取社區(qū)民警巡防,居委會、物業(yè)保安人員協(xié)防相結合的辦法,對重點區(qū)域、部位、居民小區(qū)開展巡邏,并提醒居民注意防火、防盜,有效排查各類安全隱患,不斷降低可防性案件的發(fā)案率。
智慧安防提升“科技感”。城關派出所整合社會資源、智慧應用等手段,在治安隱患點、事故多發(fā)點建全監(jiān)控探頭,通過無處不在的“感知觸角”,讓安全隨處可見。轄區(qū)建成多個管車、控門、人臉識別來實現(xiàn)預警信息的“智慧安防小區(qū)”,實現(xiàn)小區(qū)“人、屋、車、場、網”等的管理立體化、可視化和可控化,構建管理、防范、控制于一體的社區(qū)治安防控體系,加強信息數(shù)據(jù)支撐,有效提高科技信息化防范和打擊犯罪的能力水平。
打擊犯罪提升“安全感”。小案不小看,小案不小辦。城關派出所緊盯關系群眾切實利益的盜、搶、騙民生小案,積極探索民生類案件快偵快破、深度研判精準打擊機制,以破案戰(zhàn)果惠及民生,持續(xù)提升打擊效能和防范水平,堅決守護群眾財產安全。使一件件“小案”得以破結,取得了明顯戰(zhàn)果。今年以來,轄區(qū)街面侵財性發(fā)案數(shù)同比下降16%,抓獲各類侵財犯罪嫌疑人55人,破案48起,幫助群眾挽回損失80余萬元。
強化宣傳唱響“好聲音”。城關派出所從“小”字著手,形式多樣地開展轄區(qū)警務工作,利用“小陣地”,唱響“好聲音”。創(chuàng)新推出法治宣傳“小喇叭”發(fā)聲,“小陣地”造勢;法制教育的“小警鐘”生威,“小積分”褒獎;法律援助的“小天平”解疑,“小卡片”幫扶;人民調解的“小圓桌”了事,“小銘牌”說事;技防人防的“小鏡頭”守護,“小口哨”預警。不斷強化法治宣傳,不斷提升轄區(qū)群眾的法治意識,營造良好的轄區(qū)社會環(huán)境。
調“糾紛” 矛盾化解有妙招


堅持“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地解決”是“楓橋經驗”的精髓。
“聯(lián)”機制提實效。城關派出所聯(lián)合社區(qū)、司法所、社會組織等力量,探索形成“警調銜接”“民調入所”“律師進所”等舉措合力化解,為群眾提供全覆蓋、全領域、全過程的優(yōu)質服務,確保矛盾糾紛就地解決。充分發(fā)揮“警格+”機制,聯(lián)合社區(qū)發(fā)動調解能力強的群防群治力量,利用地熟、人熟條件,說情說理講法,切實將矛盾糾紛化解在家門口。
“疏”真情解民憂。 工作實行“下去一把抓,上來再分家” 工作模式,將社區(qū)警務室打造成為矛盾調處的第一前沿,社區(qū)民警、綜治辦干部通過相互配合、協(xié)同工作,剖析問題根源,采取交心談心、法理結合、反復化解的方式勸說感化,“以疏代堵”將矛盾糾紛化解在“警格”。
“訪”質效創(chuàng)和諧。為進一步鞏固工作成果,提高調解質效,防止發(fā)生“案了事未了”,派出所要求對每起警情進行回訪,做好跟蹤,及時掌握事態(tài)進展,勸告當事人冷靜、理智、依法辦事,徹底消除矛盾糾紛,維護和諧穩(wěn)定。
目前,城關派出所共發(fā)動“樓院長”67人、微型消防站20個、專職保安力量210人參與治安防范工作,已建立11個社區(qū)調解室。
辦“小事” 服務群眾有溫度


堅持服務為先,把群眾工作落實在行動上是“楓橋經驗”的根本要求。
城關派出所始終把“群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意”作為評判警務工作的根本標準,不斷深化公安放管服改革,創(chuàng)新服務模式、優(yōu)化服務質量,打造人民滿意的服務窗口,把實事辦到群眾心坎里。
“盡心”,轉變理念“上門服務”。推行“訂單警務”服務模式,將服務窗口觸角延伸到群眾的“最前沿”。針對確有困難、行動不便、交通不便的群眾,提供預約、上門辦事辦證服務,提供送證上門服務,全面落實“最多跑一次”措施。同時民警結合“百萬警進千萬家活動”,積極開展入戶走訪,宣傳便民利民服務措施,幫助群眾知曉便民利民措施的具體內容,進一步拉近警民間的距離。
“貼心”,網上辦理“便捷服務”。全面提升窗口民輔警的綜合業(yè)務能力,培養(yǎng)窗口“全科”警輔人員,大力推進“互聯(lián)網+公安政務服務”,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”,實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,讓人民群眾少跑腿,甚至足不出戶就可以享受到“便民、高效、快捷”的戶政服務,不斷提升轄區(qū)群眾的滿意度。
大者思遠,能者任鉅。這些警務運行模式的探索與實踐,賦予了新時代“楓橋經驗”的新內涵,也是城關派出所工作實踐價值的體現(xiàn)。創(chuàng)新新時代“楓橋經驗”沒有終點,城關派出所將繼續(xù)加強基層基礎工作標準化,進一步夯實工作根基、提升基層治理水平,向轄區(qū)群眾遞交一份滿意的答卷。