充分發(fā)揮審判職能 為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)智獻(xiàn)計獻(xiàn)力

龔文啟

人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，必須從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實發(fā)揮司法對鄉(xiāng)村振興的服務(wù)、保障、推進(jìn)作用，充分運用法治思維和法治方式為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動長遠(yuǎn)發(fā)展獻(xiàn)智、獻(xiàn)計、獻(xiàn)力。

習(xí)近平總書記強調(diào)，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。強國建設(shè)，民族復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。黨的十八大以來，黨中央始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，要求舉全黨之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，必須從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實發(fā)揮司法對鄉(xiāng)村振興的服務(wù)、保障、推進(jìn)作用，充分運用法治思維和法治方式為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動長遠(yuǎn)發(fā)展獻(xiàn)智、獻(xiàn)計、獻(xiàn)力。

首先，司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興是黨中央在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、向第二個百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的關(guān)鍵歷史節(jié)點提出的偉大戰(zhàn)略部署。人民法院要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，深刻領(lǐng)悟做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，牢記人民法院政治性和人民性，樹立能動司法理念，落實到司法工作的全過程各方面，不斷增強司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺，以高效、公正、便民的司法服務(wù)為鄉(xiāng)村治理賦能增效。要精準(zhǔn)對標(biāo)黨中央鄉(xiāng)村振興的重大部署要求，找準(zhǔn)司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點、切入點、著力點，以黨的路線方針政策指引司法服務(wù)方向，切實發(fā)揮司法職能，堅持講政治與顧大局深度融合，確保黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到完整、全面、系統(tǒng)的貫徹落實。要把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持從群眾中來到群眾中去，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層、一線傾聽群眾呼聲、體察群眾困難、掌握群眾期盼，依靠群眾的智慧和力量改進(jìn)完善司法服務(wù)舉措、提升司法服務(wù)能力和水平，讓司法服務(wù)更便于農(nóng)民、更貼近農(nóng)村、更利于農(nóng)業(yè)。

其次，司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必須聚力推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作。人民法院要以發(fā)展的眼光看待鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，以發(fā)展理念引領(lǐng)改革創(chuàng)新，以發(fā)展解決新時代遇到的問題和困難。要聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的安全基礎(chǔ)，常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊“村霸”“惡霸”等農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，依法懲治壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)等“微腐敗”和侵害留守兒童、老年人等弱勢群體利益的違法犯罪行為，全力營造和諧、穩(wěn)定、安全的鄉(xiāng)村環(huán)境，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的社會基礎(chǔ)。要聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，妥善審理涉農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、農(nóng)民工工資、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等民商事案件，積極配合相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動，完善司法支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強司法保障。要聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)，依法公正高效審理涉及農(nóng)村地區(qū)污水、黑臭水體、垃圾污染等群眾反映強烈的案件，支持相關(guān)部門開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，積極適用“補種復(fù)綠”“增殖放流”“護(hù)林護(hù)鳥”“勞務(wù)代償”等責(zé)任承擔(dān)方式，助力綠色發(fā)展，全力守護(hù)好鄉(xiāng)村的藍(lán)天碧水凈土。

最后，司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必須推行德法共治?；鶎訌妱t國家強，基層安則天下安。鄉(xiāng)村振興是黨中央的重大戰(zhàn)略部署和長期任務(wù)，是中國式現(xiàn)代化的題中之義，是中華民族偉大復(fù)興的必然要求。人民法院要主動服務(wù)保障鄉(xiāng)村法治建設(shè)，深入開展法治宣傳，以人民群眾喜聞樂見、兼具鄉(xiāng)土文化特色的形式開展法治宣傳教育，切實將社會主義核心價值觀融入村規(guī)民約、將法治精神融入民俗民風(fēng)，推動法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化深度融合，讓“學(xué)法、信法、用法”成為農(nóng)村新文化、新風(fēng)尚、新氣象。要以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為契機(jī)，不斷加強人民法庭建設(shè)，充分發(fā)揮新時代人民法庭貼近群眾、深入一線的優(yōu)勢，積極參與和創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理，總結(jié)提煉具有規(guī)律性、普遍性的鄉(xiāng)村社會規(guī)則，提出司法建議送交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，提升鄉(xiāng)村治理法治化水平和能力。要完善矛盾糾紛多元解紛調(diào)處化解機(jī)制，推進(jìn)法院調(diào)解平臺進(jìn)鄉(xiāng)村，建立培養(yǎng)一批以法官參與、村委干部主導(dǎo)、宗族長者為主的本地調(diào)解組織，深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會通行的道德規(guī)范，引導(dǎo)村民向上向善、孝老愛親、重義守信，提升涉農(nóng)案件調(diào)解效率和公信力，既化解矛盾又修復(fù)社會關(guān)系，真正實現(xiàn)案結(jié)事了人和，切實以司法之為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。