在山東濱州的大小路口,董愛榮“釘”了21年。
路面是她的“主戰(zhàn)場”,她用堅如磐石的守護,在川流不息中為平安站崗;路面也是她的“連心橋”,她用春風化雨的細膩,在每一次執(zhí)法宣講中傳遞法治的溫度。從晨曦微露到夜幕深沉,這位路口守護者以“站成標桿”的執(zhí)著,把平凡崗位演繹成轄區(qū)群眾安全出行的“定心丸”。
從警二十余載,董愛榮先后榮獲“全國特級優(yōu)秀人民警察”“全國百名成績突出女民警”“全國‘關愛明天、普法先行’青少年普法先進個人”等稱號,今年2月又獲評“齊魯最美法治人物”。榮譽背后,是她將教育心理學融入執(zhí)法實踐的探索創(chuàng)新,是她“剛”守法律底線、“柔”解群眾心結的“零投訴”秘訣,更是她以“為民破題”的擔當,把一件件路口小事辦進群眾心坎里的質樸初心。
□ 本報記者 曹天健 李娜
□ 本報通訊員 耿婷婷
“這安全頭盔可不是擺設,關鍵時刻能保住一條命,守護咱們全家的平安。現實中,我們處理過很多案例,當事人跟咱們不少同事一樣騎電動車通勤,因為沒戴頭盔,看似輕微碰撞卻造成了顱腦重傷?!?025年11月12日15點,山東渤?;钊邢薰韭毠せ顒又行膬茸鶡o虛席。濱州市公安局交通管理支隊經濟技術開發(fā)區(qū)大隊教導員董愛榮身著藏藍色警服,手里拿著一頂頭盔,站在講臺中央進行交通安全宣講。
這是2025年10月以來,董愛榮第23次進入企業(yè)、社區(qū)集中宣講交通安全知識。山東渤?;钊且患覔碛?718名職工的企業(yè),60%以上職工日常騎電動二輪車、摩托車通勤。為強化職工安全意識,董愛榮帶隊上門開課,推動轄區(qū)建立“交通安全績效制”。今年以來,轄區(qū)幾個大企業(yè)職工安全頭盔佩戴率從不足50%飆升至100%,正確佩戴率超過95%,極大消除了騎行電動車職工交通安全隱患。
扎根在基層,沖鋒在一線,服務在群眾中間。從事交警工作21年來,董愛榮的工作崗位在城鄉(xiāng)的大小路口,以“站成標桿”的執(zhí)著守護路口平安,以“說理入心”的細膩傳遞執(zhí)法溫度,以“為民破題”的擔當解決群眾難題。近日,在山東省委宣傳部、省委政法委、省委依法治省辦聯(lián)合組織開展的“齊魯最美法治人物”宣傳選樹活動中,董愛榮榮膺20位“齊魯最美法治人物”之一。
以隱患治理筑牢平安防線
扎根路面、直面交通參與者,是董愛榮20多年來不變的初心與信條。2005年,她帶著濱州市第一支女警中隊亮相街頭。此后,無論寒冬臘月,還是酷暑盛夏,她每天都提前半小時到崗執(zhí)勤,把早晚高峰、繁忙路口當成了“主戰(zhàn)場”。
2020年調任濱城區(qū)大隊騎警中隊后,面對老城區(qū)道路窄、堵點多的難題,董愛榮反復琢磨,創(chuàng)新提出“聚是一團火、散是滿天星”的勤務模式,讓鐵騎隊員既能集中攻堅堵點,又能快速處置零星警情。
近年來,電動兩輪車、三輪車、四輪車的治理成為濱州城市道路交通安全治理的重點。董愛榮在堅持路口站崗執(zhí)勤、宣傳的同時,因地制宜地采取治理措施。針對外賣騎手“趕時間、易違規(guī)”的特點,她主動對接外賣站點,在3個騎手集中的點位建起“安全驛站”,打造“5分鐘安全微課堂”。針對轄區(qū)中小學周邊早晚高峰人車混行隱患,電動兩輪車、三輪車隨意掉頭、闖紅燈等問題,她牽頭制定“一校一策”,聯(lián)合學校劃定“學生安全通道”,安排隊員早晚高峰定點值守。
21年以來,董愛榮磨破的皮鞋堆起來有半人高,換過的執(zhí)勤口哨也有十幾只,執(zhí)勤的手勢更是重復了無數次。在她的心里,交警的工作崗位在路面,要站就站成一根“標桿”——一座守護群眾平安的路口“標桿”。
用說理執(zhí)法傳遞民生溫度
處罰只是手段,并非終點,讓安全意識真正扎根心間,才是執(zhí)法的最終目的。董愛榮把教育心理學融入日常工作,摸索出“以法為據、以理服人、以情感人”的說理式執(zhí)法模式,用心打通普法宣傳入腦入心的“最后一米”。
在一次幼兒園門口的護學崗執(zhí)勤中,董愛榮發(fā)現有一名駕駛員開車逆行。她走過去制止,沒想到駕駛員卻帶著情緒對她一頓指責。一時間,委屈、憤怒涌上心頭?!拔艺嫦氚闯绦蚪o他開張罰單,但是看到他汽車后座上的孩子,我平復了一下心情壓低聲音跟他耐心講逆行的危險,讓他考慮孩子的安全,給孩子做個好榜樣。”董愛榮說,經過這次教育,這名駕駛員接送孩子時再也沒有逆行。
據了解,21年以來,董愛榮共查處各類交通違法行為9000余起,糾正違法2萬余人次,服務群眾1.5萬余次,教育3.5萬余人次,執(zhí)法“零投訴”。
時代在變,對道路交通安全治理也提出新的命題,而董愛榮也主動從“汗水警務”向“智慧守護”轉型。黃河穿濱州城區(qū)而過,黃河大橋成為市民出行的必經通道。一段時間里,這座1973年建成的兩車道大橋,一擁堵就長達4公里,嚴重影響道路交通安全通行,也在無形中形成了安全隱患。為解決這個問題,2021年7月,董愛榮在橋頭“安營扎寨”一個多月,用大數據分析車流方向,反復調整后提出了“潮汐式”通行方案,在進入大橋100米前調整車流走向,避免形成短時間內車流的大量涌入,大幅提升了通行效率。
2024年底,濱州市公安局利用黨委、政府發(fā)展低空經濟的契機,在城區(qū)探索“無人機+”警務模式,為打防管控提供新質生產力。董愛榮主動對接濱州市公安局指揮中心,實行“空中交警+路面執(zhí)勤”模式,用無人機在校園周邊、背街小巷語音提醒,補位傳統(tǒng)管控盲區(qū),大大提高了處置效率,也讓安全守護更加精準。
架起警民“連心橋”
“小董,你幫我看看這樣說對不對?”2025年9月20日,93歲的濱州市民趙慶壽在準備第二天的交通安全出行宣講時,撥通了董愛榮的電話。
這份信任,始于2009年趙慶壽為老年騎行團的一次安全求助。當時,趙慶壽組織幾個退休的朋友組成老年騎行團,計劃在鍛煉身體、欣賞景色的同時宣傳濱州。他找到董愛榮,請她講講怎么安全出行。董愛榮為老年騎行團量身定制安全課,帶著大號字體的案例、手繪路線圖上門講解,還為隊員們準備了反光袖標。
十幾年下來,老年騎行團從騎行愛好者變成了交通安全“義務宣傳員”。隊員們一出門,就會把交通安全的小紅旗綁在后座上。趙慶壽還常進企業(yè)、社區(qū)、學校,堅持參與交通安全宣講。
雙向奔赴,架起警民“連心橋”。2025年7月,一位坐著輪椅的老人上門求助:“閨女,斑馬線的隔離桿太窄,我過不去啊!”董愛榮問清情況后,立即拿著尺子來到老人所說的路口?!俺咦右涣?,兩個隔離桿之間是55厘米,很標準,但老人輪椅寬度為70厘米,過不去。標準要以老百姓的便利為原則,不合適就得改。”董愛榮向大隊長匯報情況,報經同意后,立刻協(xié)調施工單位對轄區(qū)42處隔離桿進行加寬改造,徹底解決了殘障群眾過馬路難的問題。
等群眾上門不如主動找問題。她充分利用濱州市黨代會黨代表的身份,收集群眾意見建議,把工作做到群眾心坎上。
2024年4月,濱州市通運城鄉(xiāng)公交有限公司反映校車審批問題,董愛榮立刻召集車管等部門開“圓桌會”,再對接行政審批局優(yōu)化流程,將原本2個月的審批時限壓縮至10天,讓14輛校車及時投入使用。2024年以來,董愛榮的黨代表工作室共接待群眾200余人次,解決問題49件,群眾滿意率超98%。