群眾辦事只跑一次

 

烏市公安“放管服”改革作出最有溫度承諾

　　

□　本報記者　　　潘從武

 

□　本報通訊員　王海平　文

 

怎樣才算是優(yōu)質服務?標準是什么?

 

“最多跑一次!”

 

新疆烏魯木齊市公安局作出承諾。

 

“互聯網+”助力最多跑一次

 

近日,烏市市民倪先生按照網上預約提醒,來到位于益民大廈的烏魯木齊市公安局出入境大廳辦理窗口辦理護照。窗口民警王佳琪核對倪先生網上預約信息后,只用幾分鐘,就完成相關手續(xù)。幾天后,倪先生的護照就通過快遞送到了他手上。至此,倪先生從網約申辦到拿到護照,只跑了一次。

 

倪先生能在這么短時間內辦完護照,得益于烏魯木齊市公安局推出的“網上預受理”制度。民警通過先行審核群眾網上申報的材料,就可以判斷申請人是否符合辦理條件、還需要補充哪些材料,并通過短信提醒群眾。這樣一來,辦事群眾根據網上提示,一次性帶齊相應材料,再也不會出現舟車勞頓、排長隊后卻發(fā)現資料不全無法辦理的惱人場景。

 

就在倪先生辦完申辦護照手續(xù)的同時,在出入境大廳另一側,52歲的胡阿姨正在出入境自助受理拍照一體機前拍照。

 

簡潔便利的操作讓胡阿姨很快完成拍照,并選定一張滿意的照片。

 

用“最多跑一次”倒逼各單位簡政、放權；用“最多跑一次”全面推行“互聯網+政務服務”,形成各項便民服務“在線咨詢、網上辦理、證照快遞送達”,最大程度方便群眾,這是烏市公安局黨委對全局“放管服”改革工作提出的要求。

 

同樣,戶政管理方面,已經有26項審批事項實現了“網上預受理”。群眾也只需登錄烏魯木齊市政務服務網,注冊驗證后,上傳戶口、居民身份證等申請材料的掃描文檔,便可進行網上材料申報,在3個工作日內就能收到審核反饋短信。群眾憑手機短信,帶齊相應材料,按預約時間到益民大廈市政務服務中心公安局戶政窗口辦理業(yè)務即可。

 

駕駛證業(yè)務自助辦理機、港澳臺通行證自助辦理簽注、出入境自助受理拍照一體機、“警郵新絲路”……這些借助“互聯網+”的自助設備和手機App讓過去要很多天才能辦完的手續(xù)分分鐘就能搞定。如此舉措讓老百姓只跑一次、甚至一次都不用跑就能辦理各項業(yè)務,實實在在收獲到“放管服”改革帶來的紅利。

 

只進一扇門辦完所有事

 

2018年11月12日的一場大雪中,曾女士駕駛車輛與他人的車輛發(fā)生刮蹭。在朋友的指點下,她和對方一起去了烏魯木齊市某交通事故快處快賠服務站,很快就解決了事故認定、定損和理賠等業(yè)務,整個過程順利得令她不敢相信。

 

“一窗式”“一站式”服務讓群眾真切感受到烏市公安局方便群眾的誠意。

 

2018年11月16日,烏魯木齊市公安局通過政務網站公布了交警支隊“最多跑一次”事項,共有47項。在這47個“最多跑一次”事項里,交警還貼心地分類列出可實現“一站式”辦理業(yè)務的37項和“一窗式”辦理的10項業(yè)務,并詳細告知了辦理流程和辦理地點。

 

以往,市民在完成二手車交易后,車主辦理車輛提檔要往返于檔案所屬車管所和二手車交易市場。如今,交警支隊車輛管理所優(yōu)化了業(yè)務流程,市民在二手車交易市場就可以直接完成一系列提檔手續(xù)。買賣雙方繳納交易稅、完成機動車查驗,辦理轉出并繳費后,車主就能直接領取臨牌離開了。相關檔案則能通過交警與郵政部門展開的“警郵合作”,直接郵寄到車輛屬地的車管所,省去了群眾兩頭奔波的麻煩。

 

“一站式”“一窗式”的服務當然不僅限于交管業(yè)務。在烏市公安局出入境接待大廳,申請人制證照片采集、指紋采集、申請材料提交、免檢核查、證件繳費5項辦證手續(xù)可以一窗通辦,大大節(jié)省了群眾的時間。

 

寧愿自己累不讓群眾等

 

如果說“放管服”改革工作是用“只跑一次”的承諾倒逼體制機制的創(chuàng)新,那么不斷提高工作人員的辦事能力和水平,提升辦事效率和服務質量,讓“只跑一次”成為了烏市警方最有溫度的承諾。

 

呂先生要辦理落戶手續(xù),他先到社區(qū)民警那里了解到要準備的相關資料和手續(xù)。當他按照社區(qū)民警的答復準備好材料到分局辦事時,卻無功而返。因為分局窗口民警需要的申報落戶材料與社區(qū)民警告訴他的不一致。

 

這樣的場景,在幾年前還真不少見——由于戶籍、治安管理等政策隨著社會的發(fā)展不斷變化、社區(qū)民警與窗口辦事民警對政策的理解和掌握不同,導致對群眾同一事項答復口徑不一致。

 

為了杜絕因民警對政策掌握理解的差異造成辦事群眾來回跑,烏市公安局在加強對窗口民警業(yè)務技能培訓的同時,加大了對派出所社區(qū)民警的業(yè)務指導培訓,確保民警吃透政策、熟悉流程,一次講清楚、講準確。避免群眾多跑、跑空。

 

治安管理支隊在“放管服”改革中,將幾十項原由支隊審批的項目權限下放到分局和派出所。為了確保分局、派出所民警在服務群眾過程中做到準確無誤、辦事高效,治安管理支隊也以送教上門和召開培訓會的方式幫助一線民警準確把握政策、熟悉掌握辦事流程,確保辦事群眾清清楚楚、一次辦完。

 

烏市水磨溝公安分局在服務大廳設置了專職引導員及首接責任崗,設專人作為首問責任人,負責接待辦事群眾；他們還根據每日人流量科學合理調配窗口民警。一旦發(fā)生業(yè)務量突增的情況,立即啟用所有窗口,及時采取業(yè)務分流、排號引導等措施,最大限度提高接待能力。

 

本著“寧可自己累、不讓群眾等”的原則,烏魯木齊市公安局各分局服務窗口均調整了上班下班時間,實行延時服務,中午不休息,周末、節(jié)假日正常辦理業(yè)務。有的單位還每天提前1小時上班,使窗口服務更加貼近群眾、方便群眾。

 

在烏市天山公安分局人口管理大隊辦證大廳,想象中辦事群眾排著長隊的場景并不存在,映入眼簾的是民警周到的服務、溫暖的微笑和辦事群眾滿意的笑臉。

 

民警楊敏在天山分局人口管理大隊當窗口內勤已有20多年。她說,自烏魯木齊市公安局深化“放管服”改革工作以來,各級領導對她們的服務也提出了更高更具體的要求。上級派出督導組隨時監(jiān)督檢查她們的工作,指出服務中存在的問題和改進建議?，F在她感覺自己和同事們的辦事效率更高了,群眾的滿意度也提升了很多。

 

“最明顯的就是窗口放的意見簿,以前多是辦事群眾提的一些意見和不滿?，F在基本都是表揚和感謝,這更激勵我們進一步提升自己的工作能力和水平,更好地服務群眾!”楊敏感觸頗深地說。