走進(jìn)佛山市順德區(qū)綜治中心，寬敞明亮的接待大廳背景墻上，“為人民服務(wù)”五個(gè)大字赫然在目。這不僅是承諾，更是這座GDP超4000億元的工業(yè)強(qiáng)區(qū)，托舉330萬(wàn)名居民平安愿景的生動(dòng)注腳。

近年來(lái)，順德堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊扣“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”目標(biāo)，全力推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，將其打造為基層治理的“民心工程”。

一站集成 急難愁盼“全接住”

過(guò)去各類(lèi)辦事場(chǎng)所分布零散，不少群眾搞不清具體該到哪里反映情況、解決問(wèn)題。有沒(méi)有一處地方能讓群眾不用來(lái)回跑、反復(fù)跑？順德用綜治中心規(guī)范化建設(shè)給出了最優(yōu)解。

在順德區(qū)綜治中心，950平方米的建筑面積內(nèi)，8個(gè)對(duì)外服務(wù)窗口一字排開(kāi)，綜合受理、訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、法律援助、業(yè)務(wù)辦理等功能一應(yīng)俱全。這里整合了公、檢、法、司及住建、人社、信訪、12345熱線(xiàn)辦等部門(mén)常駐辦公，對(duì)來(lái)訪事件“即接即辦”。對(duì)群眾有求、未常駐的部門(mén)，建立“吹哨報(bào)到”和“輪駐服務(wù)”機(jī)制，確?，F(xiàn)場(chǎng)訴求“隨叫隨到”，預(yù)約來(lái)訪“隨到隨辦”。

“我們堅(jiān)持一站式辦理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，讓群眾最多跑一地?！表樀聟^(qū)綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。2025年以來(lái)，中心累計(jì)接待群眾近6000人，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心流轉(zhuǎn)處置矛盾糾紛3384宗，辦結(jié)率高達(dá)99.55%。幾乎每件進(jìn)入中心的矛盾糾紛都能得到實(shí)質(zhì)性化解。

高效背后，除了物理空間融合，更有體制機(jī)制創(chuàng)新。一方面，中心搭建“多調(diào)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，讓調(diào)解貫穿全過(guò)程，既解“癥結(jié)”又解“心結(jié)”。另一方面，健全“統(tǒng)一受理、分類(lèi)流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦落實(shí)”流程，讓煩心事走上“中心時(shí)刻盯、部門(mén)依法辦”的快車(chē)道。中心還建立案件跟蹤回訪制度，定期“回頭看”，確保問(wèn)題不反彈。

為民兜底 解憂(yōu)驛站就在“家門(mén)口”

在順德，平安不是抽象詞語(yǔ)，而是群眾可感可及的溫度。

今年元旦后首個(gè)工作日，嚴(yán)先生一早來(lái)到樂(lè)從鎮(zhèn)綜治中心，手中不再是維權(quán)狀詞，而是四面錦旗。此前，他因百余萬(wàn)元工程款久追未果，生活遭遇變故，甚至流露過(guò)激想法。

中心發(fā)現(xiàn)后主動(dòng)上門(mén)解憂(yōu)：?jiǎn)?dòng)領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，成立專(zhuān)班，一邊推動(dòng)企業(yè)履約還款，一邊定期走訪慰問(wèn)、做好幫扶關(guān)懷。2025年底，企業(yè)全額還款，嚴(yán)先生權(quán)益得到保障。從“帶著怨氣來(lái)”到“捧著錦旗來(lái)”，這是順德綜治中心用心解憂(yōu)的真實(shí)寫(xiě)照。

近年來(lái)，順德大力推進(jìn)鎮(zhèn)街綜治中心規(guī)范化建設(shè)，在完善功能場(chǎng)室、運(yùn)行機(jī)制基礎(chǔ)上，注入人文精神，營(yíng)造“服務(wù)為先”氛圍，打造2.0版綜治中心。中心不等矛盾上門(mén)，而是通過(guò)網(wǎng)格員、村居工作隊(duì)主動(dòng)排查化解，用溫暖色調(diào)、舒適空間、熱忱服務(wù)，讓群眾感受到法治溫情與尊重。

解憂(yōu)服務(wù)送出去，矛盾糾紛都進(jìn)來(lái)。各鎮(zhèn)街綜治中心已成為轄區(qū)矛盾化解“主陣地”。不僅如此，順德緊扣制造業(yè)當(dāng)家、文旅發(fā)展等中心工作，在商務(wù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、大型小區(qū)、出租屋聚集區(qū)建設(shè)綜治分中心、工作站，把“解憂(yōu)驛站”建到群眾“家門(mén)口”，高效促進(jìn)欠薪化解、鄰里和解、商事調(diào)解。

目前，全區(qū)已建成各類(lèi)分中心和工作站60余個(gè)，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

“柔”“韌”有余 基層治理迸發(fā)新活力

“解開(kāi)當(dāng)事人的‘心結(jié)’，案件才算真正了結(jié)?！薄罢{(diào)解員要學(xué)會(huì)換位思考，用耐心傾聽(tīng)建立信任，用專(zhuān)業(yè)促成共識(shí)?！痹趨^(qū)綜治中心舉辦的調(diào)解員培訓(xùn)課上，全國(guó)模范人民調(diào)解員吳立林將心得娓娓道來(lái)。

今年以來(lái)，中心緊扣矛盾化解主線(xiàn)，對(duì)綜治工作人員、網(wǎng)格員、村居干部開(kāi)展分層分類(lèi)培訓(xùn)，累計(jì)超2000人次，并延伸至公安、教育系統(tǒng)，覆蓋民輔警、德育骨干千余名，讓一線(xiàn)工作者掌握調(diào)解技能，使基層治理更有溫度。

同時(shí)，得益于“粵平安｜綜治中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)”的深入運(yùn)用，順德構(gòu)建起社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，讓治理韌勁十足。作為第一批試點(diǎn)城市，中心迅速組織三級(jí)培訓(xùn)，推動(dòng)全員熟練使用系統(tǒng)。

“系統(tǒng)解決了矛盾糾紛多頭錄入、進(jìn)度不清等難題?，F(xiàn)在，隨時(shí)隨地錄糾紛、查風(fēng)險(xiǎn)、定方法，已成為工作習(xí)慣。”信息化負(fù)責(zé)人介紹。通過(guò)海量數(shù)據(jù)錄入和自研數(shù)據(jù)模型，中心精準(zhǔn)找到治理痛點(diǎn)，快速制定化解方法，下好安全防范“先手棋”。

此外，中心下足“繡花”功夫，針對(duì)景區(qū)、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)、夜市等重點(diǎn)部位，打造“平安景區(qū)”“平安夜市”“平安學(xué)?！钡取捌桨?”項(xiàng)目，激活基層“微細(xì)胞”，筑牢全域“大平安”。

在重點(diǎn)夜市設(shè)置聯(lián)勤崗?fù)?，在景區(qū)引入志愿調(diào)解隊(duì)，在學(xué)校周邊建立護(hù)學(xué)聯(lián)盟……點(diǎn)滴精細(xì)化治理，匯聚成群眾看得見(jiàn)的安全感。

讓百姓有處傾訴，為平安注入溫度。在深耕基層治理、推進(jìn)平安建設(shè)的道路上，順德始終傳承“敢飲頭啖湯”的闖勁，以實(shí)干守護(hù)萬(wàn)家安寧。從區(qū)級(jí)中心“一站式”集成，到鎮(zhèn)街陣地“家門(mén)口”服務(wù)，再到智慧賦能“柔韌”治理，順德正走出一條具有自身特色的基層治理新路。

“事情能理‘順’，矛盾有‘德’解”——這不僅是群眾的口頭贊譽(yù)，更是順德踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)注腳。未來(lái)，順德將繼續(xù)以綜治中心為樞紐，推動(dòng)平安建設(shè)向更深更廣領(lǐng)域延伸，讓每一位在這片熱土上生活的人，都能感受到平安觸手可及、幸福就在身邊。