在黑龍江省哈爾濱市中心城區(qū)，一座1230平方米的綜治中心正成為群眾口中交口稱贊的“解憂驛站”。這有“一站式”窗口的溫情服務、多部門聯(lián)動的快速響應、心理咨詢室的暖心疏導。南崗區(qū)大力推進綜治中心實體化、規(guī)范化建設，推動融訪于調、融力于解、融心于防“三融”并舉，將新時代“楓橋經驗”切實轉化為百姓觸手可及的治理效能，讓群眾真切感受到“矛盾有人管、訴求有人應、權益有保障”的踏實與溫暖。
“聯(lián)建聯(lián)用”破壁壘?群眾解紛“只進一扇門”
曾幾何時，群眾遇上矛盾糾紛，常常要在信訪、法院、司法等部門之間來回奔波。2025年12月9日，隨著南崗區(qū)綜治中心新址正式運行，這一局面被徹底打破。
南崗區(qū)委、區(qū)政府將中心建設作為重大政治任務和民生工程，主要領導一線督戰(zhàn)，在政策、資金、人員上給予全方位保障。秉持集約高效理念，采取與區(qū)信訪接待大廳“聯(lián)建聯(lián)用”模式，騰退整合政府辦公用房1230平方米，將信訪接待、法律服務、訴訟服務等8項職能融為一體。7個島型接待窗口、4個輪駐窗口整齊排列，引導受理、多元化解、指揮調度三大功能區(qū)高效運轉，真正實現(xiàn)群眾解紛“只進一扇門、最多跑一地”。
“過去跑斷腿的事，現(xiàn)在一站就解決了”，這是如今南崗區(qū)群眾最真切的感受。中心運行以來，初信初訪事項首接化解率達85%以上，群眾滿意度持續(xù)保持在95%以上。
“三層矩陣”聚合力?多元共治跑出“加速度”
單打獨斗成不了大事，握指成拳方能破局。南崗區(qū)堅持黨對政法工作的絕對領導，創(chuàng)新構建“核心+專業(yè)+輔助”三層解紛矩陣，將分散的力量擰成一股繩。
“核心層”由法院、檢察、公安、司法、信訪、人社6家常駐單位組成，專人專崗、即時受理、精準分流、快速處置；“專業(yè)層”整合住建、衛(wèi)健等10家輪駐單位，引入“法律診所”和法學專家顧問團；“輔助層”納入人民調解組織、專業(yè)性社會組織和志愿服務團隊，并與高校共建實訓基地。三層力量在“一體調度、按需聚合”機制下靈活響應，受理的矛盾糾紛90%以上當天進入實質調處程序。
從“單兵突進”到“兵團會診”，變化的是模式，提升的是效能。2025年，全區(qū)各級綜治中心共化解矛盾糾紛4474件。奮斗路街道“四聯(lián)三調三制”工作法被中央、省市多家媒體點贊推廣。
“心防工程”暖民心?源頭治理開出“和諧花”
社會治安綜合治理不僅要有力度，更要有溫度。南崗區(qū)綜治中心把“心防”工程作為基礎性工程，高標準建設心理咨詢室和團體輔導室，引入心理?？崎T診，專業(yè)心理咨詢師常態(tài)化坐診。
在這里，矛盾糾紛化解從“程序性了結”走向“根本性治愈”。心理咨詢師介入調解全過程，“調解+宣傳+教育+法援+心理疏導”的婦女維權品牌深入人心，讓許多當事人在打開心結中握手言和。定期為綜治干部、社區(qū)工作者300余人次開展溝通技巧培訓，將“治未病”的理念植入社會治安綜合治理的每一個細胞。
中心新址運行以來，累計接待群眾260人次，受理疑難矛盾糾紛61起，化解56起，化解率91.8%。數據的背后，見證的是群眾的信任；實事的辦結，換來的是百姓的口碑。站在新的起點上，南崗區(qū)將深入貫徹落實市委政法工作會議精神，在政治引領上再強化，在體系建設上再完善，在治理效能上再突破，推動街鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設100%達標，讓“三融”工作法在更大范圍開花結果，為平安哈爾濱、法治哈爾濱建設貢獻更多南崗力量。
