燈火溫情暖苗嶺，青山疊翠映侗鄉(xiāng)。新時代新征程上，貴州省從江縣人大常委會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣人大代表履職新使命、新要求，以改革創(chuàng)新破題、以機(jī)制建設(shè)賦能，探索構(gòu)建“代表三駐站、聚焦三問題、發(fā)揮三功能”“333”工作機(jī)制，推動從江縣人大代表聯(lián)絡(luò)站與從江縣社會治安綜合治理中心深度融合、一體運(yùn)行，把聯(lián)絡(luò)站打造成為聯(lián)系群眾的連心橋、匯集民智的主陣地、依法履職的實踐臺、化解矛盾的減壓閥，讓全過程人民民主在基層落地生根、開花結(jié)果，以堅實履職守護(hù)平安從江、法治從江，用心用情解碼民生幸福源。

民有所呼、我有所應(yīng)；民有所盼、我有所為。在這里，人大代表躬身為民、履職盡責(zé)，展現(xiàn)新時代代表風(fēng)采；在這里，群眾訴求件件有著落、事事有回音，綻放滿意笑容；在這里，法治精神浸潤人心、治理效能持續(xù)提升，筑牢基層善治基石。從江縣人大以“333”工作機(jī)制為抓手，讓代表聯(lián)絡(luò)站從“建起來”到“活起來”“強(qiáng)起來”，走出一條契合民族地區(qū)實際、彰顯人大擔(dān)當(dāng)、惠及千家萬戶的履職新路徑。

“三駐站”建機(jī)制，用法更高效

機(jī)制活則全局活，陣地實則履職實。從江縣人大把規(guī)范化、制度化建設(shè)擺在首位，以“三駐站”機(jī)制為核心，推動陣地前移、服務(wù)下沉、力量整合，讓代表駐得下、接得住、辦得好，實現(xiàn)“站有人駐、活有人干、事有人辦”，讓服務(wù)直達(dá)民心。

陣地融合聚合力。從江縣人大主動打破部門壁壘，將縣級人大代表聯(lián)絡(luò)站整體遷入縣社會治安綜合治理中心，實現(xiàn)資源共享、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力。按照“就近就便、科學(xué)統(tǒng)籌”原則，統(tǒng)籌安排45名縣級人大代表進(jìn)駐縣級聯(lián)絡(luò)站，創(chuàng)新實行“常駐+輪駐+隨駐”三位一體駐站模式：每周固定1名代表常駐，負(fù)責(zé)日常接待、登記梳理、轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)；3名代表輪駐，集中接待來訪群眾、收集社情民意；按需選派專業(yè)代表隨駐，提供專業(yè)解讀、精準(zhǔn)服務(wù)。2025年7月以來，縣級聯(lián)絡(luò)站累計進(jìn)站代表129人次，接待群眾478人次，運(yùn)行規(guī)范高效。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站同步入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，堅持“一站多能、一室多用”，在建議收集、矛盾化解基礎(chǔ)上拓展立法信息采集功能，推動立法民意采集從“單點發(fā)力”邁向“多點開花、全域覆蓋”。

例會聯(lián)動破難題。從江縣人大代表聯(lián)絡(luò)站堅持把月例會作為協(xié)同推進(jìn)、研判處置、督辦落實的主抓手，定期組織聯(lián)絡(luò)站工作人員、相關(guān)職能部門召開工作例會，對群眾反映事項集中梳理、分類研判、明確責(zé)任、定向交辦，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動工作格局。例會堅持通報進(jìn)度、復(fù)盤成效、查擺短板、部署重點，確保督辦事項不懸空、推進(jìn)不斷檔、落實不打折，促使部門協(xié)同更順暢、問題解決更高效。截至目前，聯(lián)絡(luò)站召開例會8次，討論選民反映事項32件，確定督辦重點事項7件，已辦結(jié)7件。

閉環(huán)督辦求實效。健全完善“收集—登記—轉(zhuǎn)交—督辦—落實—反饋”六步閉環(huán)辦理制度，對群眾訴求全程留痕、全程跟蹤、全程督辦，確保“事事有回音、件件有著落”。截至目前，縣級人大代表聯(lián)絡(luò)站累計收集各類意見建議82條，推動解決78條，解決率達(dá)95%，覆蓋鄉(xiāng)村振興、基層治理、安全生產(chǎn)、民生保障等重點領(lǐng)域，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要民意支撐。2025年8月，從江縣貫洞鎮(zhèn)樣洞村弄獨六組村民梁顯郭反映電線存在安全隱患，聯(lián)絡(luò)站第一時間登記轉(zhuǎn)辦、全程跟蹤督辦，縣供電局快速響應(yīng)、及時改造，徹底消除安全隱患。針對物業(yè)管理糾紛、社區(qū)治理等社會治理重點難點，從江縣人大常委會對物業(yè)服務(wù)管理開展調(diào)研并提出15條針對性建議，推動相關(guān)部門立行立改、長效治理，以剛性監(jiān)督提升治理效能，以務(wù)實舉措增強(qiáng)群眾獲得感，提升群眾滿意度。

“三問題”重民生，用法更精準(zhǔn)

民生無小事，枝葉總關(guān)情。從江縣人大堅持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向、法治導(dǎo)向，聚焦“民生熱點、治理難點、發(fā)展堵點”三大問題，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，依法護(hù)航民生、以理化解矛盾、用心疏通堵點，讓法治溫度可感可及。

聚焦民生熱點，暖民心、惠民生。從江縣人大代表聯(lián)絡(luò)站始終把群眾安危冷暖放在心上，緊盯就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等民生關(guān)鍵事，推動代表沉到一線、破解難題。黔東南州人大代表范琴琴堅守在綜治服務(wù)窗口，以真心、愛心、暖心換群眾稱心，累計接待法律咨詢、辦理公證服務(wù)100余件，用真誠服務(wù)溫暖民心。

聚焦矛盾難點，化糾紛、促和諧。基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，民心和則天下和。縣人大代表主動投身矛盾糾紛多元化解，攜手政法干警、法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員，用心用情用法化解物業(yè)管理、鄰里關(guān)系、土地權(quán)屬等糾紛，讓小矛盾不出鄉(xiāng)、大糾紛不出縣。黃某某反映歷時10年之久拆遷土地安置難點問題，通過人大代表聯(lián)絡(luò)站督辦，最終得以落實。丙梅街道平瑞中寨反映地質(zhì)災(zāi)害搬遷問題，縣人大常委會組織人員實地踩點勘測，精心調(diào)研選點，80余戶的搬遷安置得以落實。在化解矛盾糾紛中創(chuàng)新打造“從和調(diào)”調(diào)解品牌，涌現(xiàn)出“和解能手秦大姐”“法律援助周律師”等一批普法、用法惠民標(biāo)桿。建站以來，共有2400余人參加防性侵、防溺水、防電詐、禁毒等普法培訓(xùn)，以法理情融合化解心結(jié)、凝聚和諧，讓群眾在每一起糾紛化解中感受到公平正義。

聚焦發(fā)展堵點，破瓶頸、助振興。從江縣人大緊盯群眾反映強(qiáng)烈、長期未決的堵點難點，強(qiáng)化跟蹤問效、持續(xù)督辦發(fā)力，許多堵點問題迎刃而解?？h人大代表梁銀麗深耕未成年人保護(hù)工作，引進(jìn)專業(yè)心理人才，搭建“家校社”協(xié)同輔導(dǎo)中心，開展講座培訓(xùn)，一對一輔導(dǎo)心理障礙學(xué)生。針對家長和學(xué)生的不同需求開展精準(zhǔn)指導(dǎo)與心理干預(yù)。截至目前，累計解決各類個案423件，其中重度案例20余件，成功干預(yù)自殺未遂等極端案例12件，通過專業(yè)的心理疏導(dǎo)和家庭教育指導(dǎo)，成功挽救了一個個瀕臨破碎的家庭，點亮了一個個迷茫孩子的心燈，守住了安全底線。培育出“愛心羅媽媽”“知心哥哥（姐姐）”等一批暖心典型，打造了“溫情滿滿”的服務(wù)品牌，讓法治守護(hù)幸福。針對都柳江非法電魚破壞生態(tài)問題，代表提出建議后，縣人大跟蹤督辦、反復(fù)調(diào)研，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重拳整治、常態(tài)監(jiān)管，守護(hù)一江清水。選民梁懷志、梁顯新反映油茶種植補(bǔ)助未兌現(xiàn)問題，縣人大常委會代工委組織代表深入調(diào)研、多方協(xié)調(diào)，于2025年11月順利兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，把群眾的“煩心事”變成“安心事”。

“三功能”聚合力，用法更務(wù)實

全過程人民民主，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的民主。從江縣人大立足聯(lián)絡(luò)站“采集立法信息、監(jiān)督依法履職、參與矛盾化解”三大核心功能，整合資源、凝聚合力、提升效能，打造“一體多能、實戰(zhàn)實用”的基層民主實踐陣地，讓民主民意更好融入治理、惠及人民，不斷強(qiáng)化協(xié)同賦能，讓民主彰顯價值。

立法信息采集緊貼民情，讓立法更接地氣。依托桂湘黔三省（區(qū)）六縣人大常委會基層立法聯(lián)系點區(qū)域協(xié)同機(jī)制，暢通基層民意直通立法機(jī)關(guān)的渠道。組織代表深度參與《醫(yī)療保障法（草案）》等21部法律法規(guī)征求意見工作，收集整理建議131條，被上級人大采納5條。黔東南州人大代表潘祖鵬針對《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法（草案）》提出的修改意見，獲全國人大常委會采納，讓基層聲音直達(dá)國家立法層面，彰顯民主立法、科學(xué)立法的生動實踐。

民生實事督辦緊貼民心，讓監(jiān)督更有力度。緊扣核心職責(zé)，堅持“務(wù)實、管用、多能”的導(dǎo)向，把監(jiān)督履職做深做實。2025年7月以來，從江縣各代表聯(lián)絡(luò)站發(fā)出民生事項督辦函7件，駐站代表參與調(diào)處矛盾糾紛25件，調(diào)解成功率100%。代表們聚焦群眾急難愁盼，以視察、調(diào)研、回訪等方式，盯緊辦理進(jìn)度、嚴(yán)把辦理質(zhì)量，推動民生項目快落地、惠民政策快兌現(xiàn)，以有力監(jiān)督守護(hù)民生底線。

矛盾糾紛化解緊貼民意，讓治理更有溫度。代表聯(lián)絡(luò)站入駐綜治中心以來，多名代表全程參與、專業(yè)指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)處，成功化解一批歷時久、涉及廣、難度大的復(fù)雜糾紛。歷時8年、涉及207起案件的保險合同糾紛，在代表牽頭、專班介入、律師助力、司法確認(rèn)下，圓滿化解23萬余元理賠爭議，節(jié)約司法資源、降低企業(yè)成本，實現(xiàn)法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一。從江縣“12·27”“1·31”道路交通死亡事故善后賠償糾紛問題，駐站代表全程介入、釋法明理、多方協(xié)調(diào)，創(chuàng)新推出“調(diào)解+救助+司法確認(rèn)”一站式解決方案，快速化解糾紛、消除風(fēng)險隱患。代表們常態(tài)化旁聽速裁法庭、仲裁法庭庭審，以監(jiān)督促公正、以公正護(hù)民利。同時，依托“鼓樓議事”“院壩會”等民族特色協(xié)商載體，組織群眾參與基層治理，讓眾人的事情由眾人商量，讓基層治理更有活力、更有溫度。

人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。從江縣人大代表聯(lián)絡(luò)站以“333”工作機(jī)制為引擎，堅守初心使命、厚植為民情懷、強(qiáng)化法治擔(dān)當(dāng)，把民聲聽在耳邊、民意記在心里、民憂解在實處，讓全過程人民民主在苗鄉(xiāng)侗寨落地生根、生動實踐。站在新的起點上，從江縣人大將持續(xù)推動聯(lián)絡(luò)站與綜治中心深度融合，不斷完善機(jī)制、拓展功能、提升效能，用心傾聽民聲、用情匯聚民意、用力化解民憂、用法守護(hù)民利，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化、譜寫從江高質(zhì)量發(fā)展新篇章、繪就民生幸福新畫卷注入更強(qiáng)力量、作出更大貢獻(xiàn)！